为进一步深化“放管服”改革，践行以人民为中心的发展思想，打通服务群众的“最后一公里”，临沂市兰山区行政审批服务局创新服务模式，将机关党建与业务工作深度融合，积极组织党员干部深入社区开展“双报到”志愿活动，并以此为契机，推出了贴心的“证照代办”服务，让政务服务既有速度更有温度。

一、党建引领，服务下沉，“双报到”架起连心桥

“双报到”即机关党组织到所在地社区报到、在职党员到居住地社区报到。兰山区行政审批服务局以此项工作为抓手，推动党建资源、干部力量、服务职能向基层社区延伸。党员干部们主动亮身份、作表率，定期走进社区，不仅参与环境整治、政策宣传等常规志愿服务，更将自身专业优势与社区群众需求精准对接。通过座谈交流、入户走访等形式，广泛收集社区居民，特别是老年群体、行动不便人士在办理各类行政审批事项中遇到的“急难愁盼”问题。这为后续针对性服务的开展奠定了坚实基础，真正构建起机关与社区、党员与群众之间的“连心桥”。

二、聚焦需求，精准发力，“证照代办”解民忧

在深入调研的基础上，局党组发现，部分居民由于对办事流程不熟悉、线上操作存在困难、或因身体原因无法亲自前往政务服务大厅，在办理营业执照、食品经营许可证、公共卫生许可证等常见证照时面临诸多不便。针对这一痛点，兰山区行政审批服务局依托“双报到”机制，精心设计并推出了“证照代办”志愿服务项目。

该项目主要服务于社区内有代办需求的特殊群体。志愿者（由经过培训的局党员干部和业务骨干担任）提供“一对一”或“多对一”的帮办代办服务。服务流程清晰便捷：居民向社区或现场志愿者提出申请后，志愿者会详细了解办理事项，一次性告知所需材料清单，并协助进行材料的准备与初审。对于可以全程网办的事项，志愿者直接指导或代为进行网上申报；对于需要线下提交材料的，由志愿者收集齐材料后，统一带回局里流转办理，办结后再将证照送至居民手中，实现“居民动嘴、干部跑腿”。

三、机制保障，常态长效，推动服务提质增效

为确保“证照代办”服务规范、高效、可持续，兰山区行政审批服务局建立了一套完善的工作机制：

1. 培训机制：定期对参与代办的志愿者进行业务培训，确保其熟练掌握高频事项的办理流程、材料要求和政策变化。
2. 协同机制：与社区居委会建立固定联系渠道，明确对接人员，形成“社区收集需求、局里承接办理”的协作模式。加强与局内各业务科室的联动，为代办服务开辟“绿色通道”，优先审核办理。
3. 监督反馈机制：建立服务台账，记录代办事项、办理进度和结果。通过电话回访、实地走访等方式，及时了解居民对代办服务的满意度，并不断优化服务流程。
4. 宣传推广机制：利用社区宣传栏、微信群、举办现场咨询会等多种形式，广泛宣传“证照代办”服务的内容、范围和申请方式，提高群众知晓率和利用率。

四、成效显著，赢得赞誉，树立政务服务新标杆

自“双报到”志愿活动暨“证照代办”服务开展以来，已累计为社区居民提供咨询引导数百次，成功代办各类证照数十件，受到了群众的热烈欢迎和一致好评。居民们纷纷表示，这项服务实实在在地解决了他们的操心事、烦心事，让他们感受到了党和政府的关怀与温暖，是真正的便民、利民、惠民之举。

此项活动不仅有效提升了行政审批服务的覆盖面和便捷度，也锤炼了党员干部的作风和能力，增强了他们的宗旨意识和服务本领。它打破了政务服务的时间和空间限制，将窗口服务延伸到居民“家门口”，是兰山区优化营商环境、建设服务型政府的一次生动实践。

临沂市兰山区行政审批服务局将继续以“双报到”活动为重要平台，不断丰富志愿服务内涵，拓展“代办”服务事项范围，探索更加智能化、个性化的服务方式，努力为辖区企业和居民提供更加优质、高效、便捷的政务服务，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，为全区经济社会高质量发展贡献审批服务力量。