为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，切实解决企业群众办事“最后一公里”难题，内江市市中区行政审批局积极探索服务新模式，创新推出了“流动审批服务点”与“证照代办服务”，将政务服务从固定的办事大厅延伸至社区、园区、商圈乃至群众家门口，实现了服务效能与群众满意度的双提升。

一、 流动服务点：政务服务“动起来”，群众办事“近起来”

传统的政务服务模式往往要求办事群众前往固定的政务服务中心，这对于地处偏远、行动不便或业务繁忙的群体而言，存在时间与空间上的不便。市中区行政审批局针对这一痛点，精心打造了“流动审批服务点”。该服务点以配备齐全办公设备和网络系统的专用车辆为载体，如同一座“移动的政务服务大厅”，定期或不定期地深入乡镇街道、产业园区、大型社区及商贸集中区开展巡回服务。

服务内容涵盖企业设立登记、个体工商户注册、食品经营许可备案、公共场所卫生许可等高频政务服务事项。工作人员现场接受咨询、指导填报、受理材料，并通过移动政务专网进行即时审核与办理，让数据多跑路，群众少跑腿甚至不跑腿。这一举措彻底打破了政务服务的地理限制，将窗口送到群众身边，极大地方便了企业和群众，尤其是农村地区和小微市场主体的证照办理需求。

二、 证照代办服务：专业帮办“全程跑”，企业群众“零操心”

在提供流动上门服务的针对部分复杂事项或确有困难无法亲自办理的群众，市中区行政审批局同步推出了“贴心代办服务”。该局组建了专业的代办帮办队伍，为有需要的申请人提供全流程、无偿的代办服务。

申请人可通过电话预约、线上平台申请或直接在流动服务点提出代办需求。代办员随即启动服务，从政策咨询、材料准备、表格填写、网上申报到进度跟踪、结果送达，提供“一对一”的保姆式服务。对于招商引资重点企业、重大项目以及老弱病残孕等特殊群体，更是开辟“绿色通道”，实行优先受理、加速办理。代办服务不仅解决了部分群众“不会办、办不好”的困扰，也通过专业人员的介入，提升了申报材料的规范性和审批通过率，节省了企业的制度性交易成本和时间成本。

三、 成效与展望：打通末梢循环，优化服务生态

“流动服务点+证照代办”双轮驱动的服务模式实施以来，取得了显著成效。一方面，它有效纾解了政务服务中心的接待压力，合理分流了办事人群；另一方面，它显著提升了基层特别是农村地区的政务服务可及性和均等化水平，激发了市场活力。群众纷纷反映，“以前办个执照要跑大半天，现在家门口就能办，太方便了！”“代办员耐心细致，我们省心又省力。”

这一创新实践，是市中区行政审批局践行以人民为中心的发展思想、建设服务型政府的具体体现。它不仅“打通”了物理距离上的“最后一公里”，更“联通”了政府与群众心理上的“最后一米”，增强了人民群众的获得感和幸福感。

内江市市中区行政审批局将继续完善流动服务机制，拓展服务事项清单，加强代办员队伍建设，并探索与“互联网+政务服务”的深度融合，例如利用小程序、APP等实现服务点位置实时查询、在线预约、预审等功能，打造线上线下无缝衔接的政务服务新格局，持续为市中区经济社会高质量发展注入优质的政务软环境动力。